上周，核裁軍美俄圍繞兩國的中美戰(zhàn)略核武器軍控協(xié)議問題，又展開了一系列的說的事兒口水戰(zhàn)，而在美國的核裁軍表態(tài)之中，大家又分明看到了美俄之外的中美第三個(gè)國家——中國的影子。在核裁軍與軍控領(lǐng)域，說的事兒加拿大28走势中國對于本國的核裁軍認(rèn)識(shí)與需求，與其他幾個(gè)核大國的中美認(rèn)識(shí)和需求，特別是說的事兒美國的認(rèn)識(shí)與需求是存在巨大差異的。

作為這一切的核裁軍主導(dǎo)者，美國總統(tǒng)特朗普自然扮演了重要角色

　　12月3日，中美美國總統(tǒng)特朗普在參加北約峰會(huì)的說的事兒時(shí)候，提及了美國與俄羅斯有關(guān)是核裁軍否延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》的相關(guān)話題，作為一個(gè)2021年2月就將正式到期的中美條約，是說的事兒否延長該條約或者就延長問題進(jìn)行相應(yīng)的談判在最近一段時(shí)間成了在軍控領(lǐng)域重要的話題。特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上就直接表示：“俄方是迫切希望能夠簽署軍控協(xié)議。我們也是一樣，華盛頓認(rèn)為，能簽最好。”作為美國總統(tǒng)，他的這番話自然在很大程度上反映和代表了美國當(dāng)前對于這類條約的主要態(tài)度。

　　不過就和之前美國的各級官員所表示的一樣，特朗普在談及這個(gè)美俄雙邊協(xié)議的時(shí)候同樣不合時(shí)宜地提到了中國。他表示美國也希望中國也能夠加入這一軍控協(xié)議，并表示希望與包括中國在內(nèi)的pc28预测在线开奖刮奖咪牌一些有核國家一起達(dá)成協(xié)議。他隨后再次強(qiáng)調(diào)，這一協(xié)議要包括“中國”和“一些其他國家”。

　　在中美貿(mào)易談判中提及核裁軍的話題，這確實(shí)屬于一種“不按套路出牌”

　　特朗普隨即補(bǔ)充說，他在與中國進(jìn)行貿(mào)易談判的過程中向中方官員提到了上述情況，并稱中方官員對于加入這一條約非常“激動(dòng)”?？紤]到中國外交部在此前非常明確地表示中國反對任何國家在軍控問題上拿中國說事，也不會(huì)參加任何三邊核裁軍協(xié)議的談判。不管是中方貿(mào)易談判人員的客套被特朗普自以為是地誤解，還是干脆是特朗普本人張口就來的信口胡謅，他是如何從其他中方官員口中獲得與中國政府官方口徑截然相反的表態(tài)這點(diǎn)，我們都不得而知。

中國外交部在新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài)應(yīng)被視為目前中國最為官方的表態(tài)

　　美國在軍控領(lǐng)域試圖拉上中國這一思路，在過去幾年圍繞《中導(dǎo)條約》的博弈中就已經(jīng)出現(xiàn)了。盡管在表面上，《中導(dǎo)條約》最終解體是因?yàn)槊蓝韮蓢陙矶啻蜗嗷ブ肛?zé)對方違反該條約。但從美國在決定退約之前派出時(shí)任美國國家安全顧問的博爾頓赴俄“斡旋”時(shí)就希望俄羅斯幫助美國“說服”中國加入《中導(dǎo)條約》的一廂情愿看，想要空手套白狼，把中國手里全球最大的中導(dǎo)武庫納入條約的心態(tài)無疑是十分明顯的。

　　不管這是不是博爾頓的主意，這種赴俄催促其說服中國的想法就很大膽

　　在延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》方面，美國今日的所作所為可謂是故伎重演，12月5日，在美國參議院聽證會(huì)期間.8预测在线预测有議員就向美國國防部副部長約翰·羅德發(fā)問，為何美國國防部至今沒有做出延長將于2021年2月到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》的決定。羅德的回答差不多將特朗普的小算盤說的一清二楚：“如果美國現(xiàn)在同意延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》，在軍控談判中能對俄羅斯和中國出的牌就少了。”他同時(shí)補(bǔ)充說：“到2021年2月前還有時(shí)間。如果美國和俄羅斯決定延長條約，不需要很多談判，只需商定延期日期。”與此同時(shí)，美國負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿戴維·黑爾也表示，“我們不排除延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》有效期的可能性”。

　　美國的思路也很明確：要是老老實(shí)實(shí)延期啥好處也沒撈著，那豈不是虧大發(fā)了

　　說一千道一萬，不延長的戲是演給俄羅斯看的，畢竟在美俄現(xiàn)在的國力和軍力對比之下，雖然《新削減戰(zhàn)略武器條約》相對于歷史上美蘇高峰期的核武庫，已經(jīng)屬于一個(gè)相當(dāng)溫和的規(guī)模，但對于實(shí)力不斷下降的俄羅斯而言，即使維持和漸次更新這樣規(guī)模的核武庫，其難度也非同小可。

　　蘇聯(lián)雖然給俄羅斯留下了“三位一體”核力量體系，但由于這一體系中各種裝備的巨大基數(shù)，再加上裝備本身的不斷老化，光是維護(hù)和保持他們的日常運(yùn)作以及正常的更新就需要耗費(fèi)俄羅斯不少軍費(fèi)。特別是近幾年隨著需要替換的戰(zhàn)略核武器和平臺(tái)的不斷增多，用“薩爾馬特”液體洲際導(dǎo)彈替代“撒旦”；采購更多的“北風(fēng)之神”級戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇以彌補(bǔ)667BDR型核潛艇退役后的實(shí)力空白；盡快重啟圖-160M的量產(chǎn)以取代老舊的圖-95MS……比起單價(jià)只有幾百萬美元的坦克，這些造價(jià)上億甚至數(shù)十億美元的大型裝備才是不折不扣的“吞金巨獸”。

　　對于俄羅斯而言，目前建造核潛艇和核導(dǎo)彈的速度，已經(jīng)算得上是拼盡全力了

　　如果要按照1:1的比例替換俄軍現(xiàn)役的舊式裝備，在俄羅斯現(xiàn)在的軍費(fèi)水平下必然會(huì)嚴(yán)重影響其常規(guī)武器的采購和部隊(duì)的正常訓(xùn)練和作戰(zhàn)行動(dòng)。美國也正是吃準(zhǔn)了俄羅斯需要《新削減戰(zhàn)略武器條約》來維持美俄核力量的“表面平衡”這一點(diǎn)，幾乎“陽謀”地尋求俄羅斯的支持，要中國加入原本僅有美俄兩國的雙邊核裁軍協(xié)議。在這一點(diǎn)上，俄羅斯對中國立場表現(xiàn)出的“理解”，已經(jīng)是其承受了很大壓力的情況下對中國表露的善意。

　　畢竟對于俄羅斯而言，完全廢除《中導(dǎo)條約》之后的全面軍備競賽也不是其能承受得起的

　　在外交層面上，中國由于在核武器保有數(shù)量上遠(yuǎn)低于美國，在談?wù)摳鞣N削減核武器的話題上都占據(jù)道德制高點(diǎn)。正如今年5月外交部發(fā)言人回應(yīng)美國國務(wù)卿蓬佩奧有關(guān)希望中國加入美俄軍控協(xié)議的觀點(diǎn)時(shí)所表述的，國際軍控界不少人對此都有個(gè)疑問，美方是想把中國的核力量談到美國的水平，還是想把自己的核力量削減到中國的水平？而在軍控談判的具體操作上，顯然中國無意將本國的核武庫膨脹到美國的水平上，讓美國放棄自己在核武器上的優(yōu)勢則更加不可能。

在戰(zhàn)略核武器上美國優(yōu)勢很大，在戰(zhàn)術(shù)核武器上的優(yōu)勢更加難以動(dòng)搖

　　所謂的包含“中國和其他一些國家”的核裁軍談判本身，從一開始就不可能是一場大家一碗水端平的公平競爭，而更可能是一場類似于上世紀(jì)20年代《華盛頓海軍條約》一般，將不同國家劃分為三六九等的歧視性談判。各國按照削減核武器的“政治正確”，各核大國也許都要在條約中進(jìn)一步減少本國的核武器數(shù)量，但其保有核武器的數(shù)量依舊會(huì)是按照各國現(xiàn)有核武器數(shù)量分成幾個(gè)檔次。對于美國而言，削減一兩百枚核彈頭只能算是“技術(shù)性調(diào)整”，而對于中國而言，削減哪怕50枚核彈頭，都是動(dòng)搖本國戰(zhàn)略核武庫的嚴(yán)重影響。

　　一旦中國加入了此類談判又拒絕按照美方的設(shè)想削減核武器，則國際輿論場上對于中國的指責(zé)反而會(huì)讓中國失去之前的道德優(yōu)勢——作為和蘇聯(lián)玩了前后超過五十年核軍控與核裁軍的美國，在相關(guān)問題的談判和各種技術(shù)細(xì)節(jié)的“使壞”上自然是經(jīng)驗(yàn)豐富，從這個(gè)角度看，哪怕即使是開啟談判，對于中國而言都具有不小的風(fēng)險(xiǎn)。

在核裁軍的談判經(jīng)驗(yàn)上，美國的經(jīng)驗(yàn)同樣也是占據(jù)壓倒性優(yōu)勢的

　　中國的核戰(zhàn)略本身，某種程度上也是中國不愿摻和美俄軍控條約的重要因素。大國的軍控博弈和核戰(zhàn)略設(shè)計(jì)調(diào)整本身極為復(fù)雜，但即使在冷戰(zhàn)的高峰期，除了美蘇兩國，其他幾個(gè)有核國家的核戰(zhàn)略整體上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上復(fù)雜。無論是英國這樣嘗試過不同形式的核打擊手段（包括陸基彈道導(dǎo)彈和中程核轟炸機(jī)）最后選定核潛艇和潛射導(dǎo)彈的單一手段核威懾，還是法國看似“靈巧”，同時(shí)擁有核轟炸機(jī)、陸基核導(dǎo)彈和戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇的“三位一體”核威懾，面對蘇聯(lián)遠(yuǎn)大于其本身的核武庫，其核戰(zhàn)略有且只有針對蘇聯(lián)主要城市展開大規(guī)模核打擊這一種辦法——由于冷戰(zhàn)時(shí)期戰(zhàn)術(shù)核武器本身的普及和蘇聯(lián)在中歐陸軍實(shí)力上的長期優(yōu)勢，英法在考慮核戰(zhàn)略上時(shí)并沒有過多考慮本國是否可以首先使用核武器的問題。

　　英法兩國的核武庫規(guī)模都很小，因此沒有什么特別的操作可以進(jìn)行，唯一的選擇是發(fā)射還是不發(fā)射

　　相比之下，中國的核戰(zhàn)略在冷戰(zhàn)期間還要復(fù)雜一些。一來中國在擁有核武器后長期處于美帝蘇修都要對付的狀態(tài)，本國核武庫針對的目標(biāo)不僅有美國，也要對中國北方有巨大威脅的蘇聯(lián)；盡管中國的核武庫規(guī)模長期比英法還要小，打擊手段也并不多（70年代以后除了實(shí)力不斷增長的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈之外，就只剩理論上具備打擊能力的空軍轟炸航空兵，潛射戰(zhàn)略核威懾則要到21世紀(jì)才開始正式建設(shè)），使用的核打擊手段也會(huì)是以攻擊人口密集區(qū)為主的核報(bào)復(fù)。

　　盡管中國的戰(zhàn)略核威懾力量在80年代以前取得了很大的進(jìn)展，但真正有效的對美蘇核威懾建立時(shí)間還要更晚

　　與此同時(shí)，“不首先使用核武器”的宣傳口徑也讓中國的核戰(zhàn)略更趨復(fù)雜。一方面中國的核戰(zhàn)略因此看起來比英法更具防御性，但另一方面幾乎所有的外國軍事觀察家都不認(rèn)為上世紀(jì)70-80年代在常規(guī)軍力面對遠(yuǎn)東蘇軍處于明顯劣勢的中國會(huì)在常規(guī)戰(zhàn)爭遭遇毀滅性失敗后繼續(xù)堅(jiān)持這一原則。冷戰(zhàn)之后，由于來自蘇聯(lián)威脅的消失，中國的戰(zhàn)略核力量轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦绹鵀橹饕獙κ?，但在中國常?guī)軍力劣勢明顯的上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初，“不首先使用核武器”在學(xué)界和軍方內(nèi)部依然引發(fā)了持續(xù)時(shí)間不短的激烈討論。

　　在1996年的臺(tái)海危機(jī)之后，國內(nèi)學(xué)術(shù)界一度對核武器使用原則產(chǎn)生了新的探討

　　隨著中國在戰(zhàn)略核武器領(lǐng)域的研制上不斷取得進(jìn)展，當(dāng)代中國在戰(zhàn)略核打擊手段上也日益豐富起來。中國在本世紀(jì)初開始裝備射程可達(dá)美國本土的機(jī)動(dòng)發(fā)射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，近年來又完成了潛射彈道導(dǎo)彈核潛艇部隊(duì)的戰(zhàn)備值班，裝備了新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)，并組建了專門的戰(zhàn)備值班部隊(duì)，射程可達(dá)美國本土的洲際導(dǎo)彈數(shù)量和質(zhì)量也在不斷發(fā)展。今年的海上閱兵式和國慶閱兵中，094型戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇及其攜帶的巨浪-2導(dǎo)彈，東風(fēng)-31AG、東風(fēng)-5B和東風(fēng)-41彈道導(dǎo)彈以及轟-6N戰(zhàn)略轟炸機(jī)的全面亮相，無疑表明了中國三位一體戰(zhàn)略核威懾體系的建立。

　　雖然作為一款戰(zhàn)略轟炸機(jī)還有些勉強(qiáng)，但轟-6N對中國核力量確實(shí)有著里程碑式的意義

　　不過這樣的現(xiàn)代化暫時(shí)并不意味著中國核武庫總量的大幅增加，而更多是中國在核彈頭總量整體不變的情況下的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，即在淘汰舊式中程核導(dǎo)彈的同時(shí)，裝備了更多遠(yuǎn)程和洲際核導(dǎo)彈。但與美俄兩國不同，對于中國而言，三位一體核威懾體系目前并不意味著我國核戰(zhàn)略的根本性變化。

　　對于中國而言，更多更先進(jìn)的遠(yuǎn)程和洲際彈道導(dǎo)彈的服役，讓中國能夠打擊美國本土的核彈頭數(shù)量和突防概率都有了大幅度的增加，核武器的攻擊精度也明顯提升，但就算中國所有的核彈頭全部集中起來，其數(shù)量可能也無法滿足冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇都具備過的同時(shí)擁有發(fā)起先發(fā)制人核打擊和二次核反擊能的核彈頭需求。

冷戰(zhàn)高峰時(shí)期的核武庫里，多重保險(xiǎn)和反復(fù)備份都是常態(tài)

　　按照西方的觀點(diǎn)，隨著中國的核武器投擲能力的繼續(xù)增強(qiáng)，中國必然會(huì)繼續(xù)謀求數(shù)量更多的核彈頭，甚至?xí){(diào)整自己的核戰(zhàn)略，像美俄一樣謀求多輪次不同用途的核打擊能力，并與美國甚至俄羅斯展開核軍備競賽。

　　然而核武庫里的各種產(chǎn)品，無論是其采購價(jià)格還是其維護(hù)使用成本，很多時(shí)候都要顯著高出常規(guī)武器。僅以戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇為例，美國海軍目前計(jì)劃建造的12艘“哥倫比亞”級戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇的總預(yù)算高達(dá)1250億美元，首艇預(yù)估的預(yù)算更是高達(dá)124億美元（這還沒有算上潛艇實(shí)際開工建造后大概率會(huì)遇到的預(yù)算超支問題），并不比“福特”級核動(dòng)力航空母艦的價(jià)格低上多少；而英國下一代的4艘“繼承者”戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇的預(yù)算高達(dá)310億英鎊，平均單艘的價(jià)格高達(dá)77.5億英鎊，而排水量近7萬噸的“伊麗莎白女王”號航空母艦單艦造價(jià)只有31億美元。

雖然戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇遠(yuǎn)沒有核航母那么威武，但錢是一點(diǎn)不少花

　　按照這樣的情況來推算，一艘094型戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇（或者其下一代的后繼型號）的造價(jià)起碼會(huì)相當(dāng)于1-2艘國產(chǎn)航母，而在比例不變的情況下，在現(xiàn)有核武庫規(guī)?；A(chǔ)上僅僅實(shí)現(xiàn)倍增，也就是達(dá)到大約美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》要求核彈頭數(shù)量40%左右的核彈頭數(shù)量，就需要額外相當(dāng)于4-8艘國產(chǎn)航母，也就是上千億的資金用于戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇的建造。如果考慮到這還沒有算上相關(guān)的彈道導(dǎo)彈、核彈頭的生產(chǎn)、制造以及相應(yīng)的指揮、整備、日常維護(hù)以及退役處理所需要的資金和人力、物力，即使把核彈頭數(shù)量增加到美國的40%，所需要的資金就已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億級別，這些資金可以分?jǐn)偟綖槠跀?shù)十年的國防預(yù)算中，但其數(shù)量依然相當(dāng)可觀。

正因如此，中國即使在冷戰(zhàn)時(shí)期對戰(zhàn)略核力量也是高度控制的

　　對于中國而言，面對美國不懷好意的“談判邀請”，比起如何談判或者需要什么樣的談判條件，有兩件事情更值得思考：一來當(dāng)中國在戰(zhàn)略核武器載具上幾乎解決了所有裝備的有無問題之后，到底需要多大規(guī)模，以什么樣比例組成的核武庫，使用什么樣的核戰(zhàn)略才能滿足我國的國防需求，實(shí)現(xiàn)我國的國家戰(zhàn)略；二來無論中國是否做好了向包括假想敵在內(nèi)的國際社會(huì)公開本國核武庫的數(shù)量、構(gòu)成乃至部署情況在內(nèi)的重要軍事情報(bào)的準(zhǔn)備。畢竟對于核武庫規(guī)模、部署的高度保密與對本國核戰(zhàn)略的模糊，長期以來就是我國戰(zhàn)略核威懾的重要組成部分，而公布這一系列內(nèi)容本身，就是對本國戰(zhàn)略核威懾的一種不小的削弱。

戰(zhàn)略核力量的隱真示假，一旦在談判之后就完全失效了

　　當(dāng)然如果中國的核力量如果已經(jīng)強(qiáng)大到能夠做出類似的公開時(shí)，選擇加入類似的削減戰(zhàn)略核武器談判并公布本國的核力量概況自然是提升我國武裝力量透明度的好選擇，同時(shí)能在另一方面增強(qiáng)我國的核威懾效果，但當(dāng)我國的核力量還不足以硬氣的完成這樣的任務(wù)時(shí)，通過保密實(shí)現(xiàn)的模糊性和不確定性，在戰(zhàn)略上的確會(huì)影響假想對手在相關(guān)問題上的決策，從而在另一個(gè)層面上實(shí)現(xiàn)“威懾”的效果。