參考消息網(wǎng)10月17日?qǐng)?bào)道《印度快報(bào)》網(wǎng)站10月15日發(fā)表新加坡國(guó)立大學(xué)南亞研究所所長(zhǎng)C·拉賈·莫漢的文章稱，中國(guó)與尼泊爾關(guān)系中一個(gè)重要的層面——雙邊安全合作的深化值得關(guān)注。文章稱，這里指的不是軍事和防務(wù)交流，而是兩國(guó)警察、情報(bào)機(jī)構(gòu)、邊境管理組織和執(zhí)法部門(mén)之間不斷擴(kuò)大的接觸。

　　文章指出，中國(guó)對(duì)有別于“防務(wù)外交”的“安全外交”的興趣并不僅限于尼泊爾。

　　文章稱，有別于“防務(wù)外交”的“安全外交”已成為中國(guó)在所有地區(qū)國(guó)際關(guān)系中的主要元素之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化、數(shù)字化、人員跨境流動(dòng)的不斷增長(zhǎng)以及境外投放資本和人力資本的增加，使得與世界其他國(guó)家的執(zhí)法合作成為中國(guó)的一大重點(diǎn)問(wèn)題。

　　文章認(rèn)為，安全外交涉及的問(wèn)題包括追蹤中國(guó)反腐運(yùn)動(dòng)中的外逃人員、到其他國(guó)家尋求庇護(hù)的罪犯、打擊恐怖主義、防止販毒、幫助海外的中國(guó)公民和游客。

　　文章稱，中國(guó)對(duì)安全外交的重視還反映在，在近日與加德滿都簽署的20份文件中有4份與執(zhí)法有關(guān)。這些協(xié)議涉及邊境管理、邊境安全設(shè)備供應(yīng)和司法協(xié)助等。中尼雙方對(duì)簽署邊界管理制度協(xié)定和中尼刑事司法協(xié)助條約表示滿意，希望早日締結(jié)中尼引渡條約。雙方還同意進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息交流、能力建設(shè)和培訓(xùn)合作。

　　文章分析，中國(guó)國(guó)內(nèi)行政結(jié)構(gòu)的大規(guī)?，F(xiàn)代化、對(duì)新技術(shù)的大力投資以及將執(zhí)法有效納入中國(guó)的外交政策改變了中國(guó)對(duì)安全外交的追求。這絕不僅限于鄰國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)遍及所有地區(qū)——從北美和歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，到亞洲和非洲的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)還在參與制定新的國(guó)際執(zhí)法規(guī)則，塑造關(guān)于目前面臨問(wèn)題的討論，并在處理執(zhí)法問(wèn)題的多邊組織中謀求領(lǐng)導(dǎo)地位。與之前的其他大國(guó)一樣，中國(guó)將安全外交和執(zhí)法合作視為重要的治國(guó)手段。

　　5月29日，一輛尼泊爾貨車(chē)滿載貨物駛過(guò)連接中國(guó)和尼泊爾的友誼橋。（周盛平 攝）