美國白宮9日向多個政府部門發(fā)送備忘錄，要求60天內(nèi)就2029年前組建一支極地破冰船隊事宜提交評估報告。

　　不少分析人士質(zhì)疑美國打造極地破冰船隊的經(jīng)費來源等問題。

　　【謀求“持續(xù)存在”】

　　白宮發(fā)送的備忘錄寫道：“美國將開發(fā)和執(zhí)行一個極地安全破冰艦隊購置項目，支持我們在北極和南極地區(qū)的國家利益。”

　　擬建破冰船隊將包括至少三艘重型極地安全艦和多艘中型極地安全艦，以全面執(zhí)行資源采掘、海底電纜維護等“國家和經(jīng)濟安全任務”。極地安全艦即破冰船。備忘錄要求船隊2029年前全面投入運營。

　　白宮把備忘錄發(fā)送給國務院、國防部、國土安全部、商務部、能源部、行政管理和預算局負責人以及國家安全事務助理，要求這些部門60天內(nèi)提交評估報告，以便判定具體需要多少艘破冰船，以及是否需要打造一艘核動力破冰船，同時協(xié)助確定至少4處基地選址，其中兩處基地設在美國本土，兩處在海外。

　　備忘錄寫道，評估報告應“酌情考慮國防部與（美國）盟友和伙伴分擔責任的潛在機會”。美國國務院需要與國土安全部協(xié)作，找到具備造船技術和能力的“伙伴國家”。

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，備忘錄要求破冰船隊配備“可確保美國在兩極地區(qū)持續(xù)存在的資產(chǎn)和資源”。這類配置包括無人航空系統(tǒng)、海面和海底系統(tǒng)、太空系統(tǒng)、傳感器等有助于維護海權的系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、安全的通信與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及情報收集系統(tǒng)，還可能包括防御性武器，以應對競爭對手威脅。

　　【遭受多項質(zhì)疑】

　　今日俄羅斯電視臺網(wǎng)站報道，美國目前僅有一艘重型破冰船“北極星”號和一艘中型破冰船“希利”號，且“北極星”號上世紀70年代服役，已接近報廢。英國《衛(wèi)報》報道，俄羅斯目前擁有40艘破冰船，芬蘭有7艘，加拿大和瑞典各有6艘。

　　備忘錄要求相關部門在船隊組建完畢前探尋“彌補缺口”選項，包括從其他國家購買或租借船只。

　　白宮責成國土安全部牽頭編撰評估報告，同時要求破冰船隊不對美國海岸警衛(wèi)隊打造的近海巡邏艦項目構成負面影響。按照《衛(wèi)報》的說法，這份備忘錄似乎有意擴充并加快推進海岸警衛(wèi)隊“打造三艘重型、三艘中型破冰船”的長期計劃。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心分管歐洲、歐亞和北極事務的高級副總裁希瑟·康利認為，美國政府似乎借備忘錄又一次推進“快速研究”，以“確認、或許擴充”自身需求，而“如何支付”是后續(xù)必須回答的問題。

　　康利還指出，美國尋求在國內(nèi)外各設兩處基地是新提法。他推斷阿拉斯加州必有一處基地，兩處海外基地可能分處南北半球。只是，眼下美國盟友紛紛擔憂美軍從歐洲撤離，美方又要求基地駐在國提供經(jīng)費支持，美方建設海外基地的計劃“可能不太容易推銷出去”。

　　美國弗吉尼亞理工大學政治學助理教授保羅·埃維則認為，破冰船即便配備武器也無法應對美國競爭對手在北極地區(qū)構成的“威脅”。他認為，美方最有效的應對方法其實是關注東歐和西太平洋地區(qū)事務。（海洋）（新華社專特稿）