近日，曾經(jīng)越南發(fā)布了《2019國防白皮書》。第軍

　　“和平”外衣下的事強武裝野心

　　在這份白皮書中，曾經(jīng)的國重第三世界軍事強國越南似乎在釋放和平的善意。因為，新崛在這份白皮書中，投入越南強調(diào)了“四不”政策：不加入軍事同盟，億美元擴不會與任何一個國家聯(lián)合反對另一個國家，曾經(jīng)也不允許在其領(lǐng)土上建立外國軍事基地，第軍在國際關(guān)系中將不使用武力或威脅要使用武力。事強這幾點聲明，國重讓人根本無法與當(dāng)年那個懷揣著“大印度支那”野心的新崛越南聯(lián)系在一起。反而讓人看到了一個熱愛和平，投入?yún)拹何淞Φ膬|美元擴東南亞國家。

　　不過，曾經(jīng)這份類似“和平宣言”的國防白皮書，除了“四不”政策之外，更多的是在暴露越南人擴充武力的野心。雖然，越南的國防預(yù)算在其GDP中所占的比例從2017年的2.51％，在2018年已經(jīng)下降到了2.36％。但是，軍費的絕度數(shù)值不僅沒有下降，反而開始大幅上升，將從2016年的58億美元增長到2019年的70億美元，到2023年將達到86億美元。也就是說，在未來的5年時間里，越南的軍費將增漲50%。

　　所有人都清楚，越南人大幅增加軍費，絕對不僅僅是為了應(yīng)對通貨膨脹，用來提高越南軍隊的生活待遇。而是為了盡可能的采購先進軍事裝備，用于抵御越南人臆想中的軍事威脅，同樣還要與東南亞的鄰國在領(lǐng)土、島礁問題上一較高下。所以，越南人充滿“和平善意”的防務(wù)白皮書，其實暗藏著“擴軍備戰(zhàn)”的野心。只不過，越南將會在哪些方向增強自己的軍事力量呢？

　　陸軍武器，改裝和采購并重

　　雖然，越南曾經(jīng)號稱世界第三軍事強國。但是，真正在作戰(zhàn)中取得一定戰(zhàn)績的，其實只有越南的陸軍。更何況，越南陸軍的規(guī)模在其武裝力量中最為龐大。所以，越南的國防預(yù)算，必然首先向陸軍傾斜。而在陸軍建設(shè)方面，重點就是打造的就是裝甲車輛和火炮等技術(shù)裝備。

　　越南擁有3個機械化步兵師和10個裝甲旅，中間力量是上千輛俄制老舊坦克，比如1200輛T-54/55坦克，以及上世紀(jì)80年代從蘇聯(lián)引進的220輛T-62坦克。這些曾經(jīng)叱咤一時的坦克，如今面對第三代坦克，沒有任何招架之力。所以，為了提升裝甲力量，越南從俄羅斯采購了64輛T-90S系列坦克。但是這些先進的三代坦克，僅僅只夠裝備兩個營。所以，在國防預(yù)算增加之后，越南很可能會繼續(xù)采購第三代坦克。畢竟，600萬美元一輛的T-90系列坦克，越南還是有能力再采購幾十輛的。

　　問題是，即便是越南采購上百輛T-90系列坦克，那相對于其龐大的老舊坦克數(shù)量而言也只能算是杯水車薪。所以，對于老舊坦克進行現(xiàn)代化改造，將成為未來越南提升裝甲力量的重要途徑。越南曾經(jīng)在2009年推出一款所謂的新型“國產(chǎn)坦克”，據(jù)說將裝備125毫米先進火炮及炮射導(dǎo)彈，“獵-殲”系統(tǒng)及模塊化裝甲及模塊化裝甲。不過，這型所謂的“先進坦克”最終被發(fā)現(xiàn)，其實就是采用以色列技術(shù)改裝的T-54M3坦克。按計劃，T-54M3配備橫風(fēng)傳感器、新型電臺、復(fù)合裝甲?？上В抑行邼脑侥?，無力采購M68型105毫米主炮，只能繼續(xù)100毫米主炮。相信，如果越南軍費增長之后，會在之后改造T-54M3的過程中，采購M68型105毫米主炮。

　　越南人提升裝甲力量，將采用采購為輔，改造為主的路線。那么想要提升火炮實力，或許就只能以采購為主了。越南現(xiàn)役的火炮中，大多以俄制為主，包括122毫米榴彈炮、130毫米加農(nóng)炮，107毫米火箭炮、122毫米火箭炮……為了加快炮兵的現(xiàn)代化，越南也在國際市場上積極拓展渠道。但是，到了2016年，越南只是為岸防部隊采購了20門以色列多管火箭炮，而陸軍的換裝似乎并沒有什么動靜。其實，越南也曾對俄羅斯的二手2S19型152毫米自行榴彈炮有濃厚興趣，并且還曾經(jīng)派人前往俄羅斯進行培訓(xùn)。此后，越南又對法國的“凱撒”155毫米卡車炮產(chǎn)生了興趣，據(jù)說要采購108門該型火炮。但是，無論是俄制履帶自行榴彈炮，還是法制卡車炮，目前都沒有最后的實錘。所以，此次越南增加軍費之后，相信越南會采取實際行動。

　　如此看來，越南提升陸軍現(xiàn)代化水平，將會以俄制裝備為主。只不過，是否會采購法制155毫米卡車炮，將根據(jù)價格等方面綜合考慮。

　　海軍武器，“棄俄投西”的野望

　　提到越南海軍，估計首先想到的就是“老弱病殘”。所謂“老弱”，就是指艦艇老舊，而排水量太??；所謂“病殘”，就是指艦艇缺乏維護，完備率極低。

　　其實，人們對于越南海軍的認(rèn)識，早應(yīng)該丟在爪哇國了。畢竟，自進入本世紀(jì)以來，越南在海軍建設(shè)方面不遺余力。不惜重金從俄羅斯采購了先進的裝備，包括4艘“獵豹”級護衛(wèi)艦和6艘“基洛”級常規(guī)潛艇。憑借這10艘艦艇，越南海軍初步建立起了水上、水下的完整體系，整體實力在東南亞地區(qū)絕對名列前茅。但是，到了21世紀(jì)第二個10年，東南亞各國海軍，不僅大肆建設(shè)自己的水下力量，在水面艦艇方面也開始從2000噸級左右的輕型護衛(wèi)艦，向3000-4000噸級的中型護衛(wèi)艦發(fā)展了，印尼甚至已經(jīng)瞄向了6000噸級的大型護衛(wèi)艦。

　　如此一來，越南在這一輪的東南亞海軍軍備競賽中就有些力不從心了。這一方面是因為越南每年軍費不過60億美元左右，根本沒有能力承擔(dān)采購更大的戰(zhàn)艦。同時，俄羅斯海軍技術(shù)的衰落，在3000噸級護衛(wèi)艦方面也屬于空白。不過，隨著越美關(guān)系的緩和，美國解除了對越南的武器禁運。西方國家不僅開始向越南提出銷售計劃，甚至將自己的退役的艦艇“贈送”給越南，比如美國贈送了3000噸級的“漢米爾頓”級巡邏艦，韓國贈送了2000噸級的“浦項”級護衛(wèi)艦。隨著西方武器的增加，刺激了越南人對于西方武器“喜愛”，也讓越南人對于俄制武器產(chǎn)生了厭惡。于是，越南開始對西方裝備充滿了無限遐想。

　　其中，最受越南青睞的是荷蘭“西格瑪”級護衛(wèi)艦。這型荷蘭研制的出口型護衛(wèi)艦，擁有9813型和10514型等多種型號。早在2011年越南曾經(jīng)與荷蘭簽署協(xié)議，準(zhǔn)備引進4艘西格瑪9814型護衛(wèi)艦。但是，這項計劃在2014年被突然叫停。據(jù)稱是越南想要采購排水量達到2400噸的10514型，可這項計劃到了今天也沒有執(zhí)行。相信，應(yīng)該是因為資金問題，讓雙方的交易只能“暫停”。畢竟，,2艘“西格瑪”9814型護衛(wèi)艦的價格就高達7億美元，想要建造更大的10514型必然要付出更多的資金。如今，越南的國防預(yù)算增加了，繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)年的計劃，或許就不再有障礙。

　　或許，在未來不久，越南人的就會獲得2400噸級的“西格瑪”10514型護衛(wèi)艦，到那時東南亞的海軍競賽將會更加激烈。

　　空軍武器，打破蘇霍伊的壟斷

　　越南戰(zhàn)爭期間，米格飛機是保衛(wèi)越南領(lǐng)空安全的主力。

　　甚至到了21世紀(jì)，越南空軍的400多架飛機中，米格戰(zhàn)機的數(shù)量依然是最多的，包括126架米格-21戰(zhàn)機，40架米格-23。而且，在21世紀(jì)初，印度也曾幫助越南對100多架的米格-21進行了現(xiàn)代化改造，利用以色列的技術(shù)升級這些戰(zhàn)機的雷達。但是，印度與其說是對這些戰(zhàn)機的升級，不如說是對這些戰(zhàn)機進行“毀滅性的打擊”。所以，這些升級不久的米格戰(zhàn)機，越南就全部把這些戰(zhàn)機被封存。結(jié)果，越南空軍的主力在短時間內(nèi)縮減到了100余架，而且實現(xiàn)了空軍主力戰(zhàn)機全由“蘇霍伊”制造！

　　越南的蘇霍伊戰(zhàn)機，包括6架蘇-27戰(zhàn)機，36架蘇-30戰(zhàn)機，以及70余架蘇-22戰(zhàn)機（俄羅斯幫助改進了23架，從捷克采購了4-10架，從波蘭采購了40架）。雖然，蘇-27和蘇-30是先進的三代機，蘇-22也經(jīng)過了現(xiàn)代化改進，但是區(qū)區(qū)100余架的數(shù)量，根本不足以承擔(dān)國土防空的重任。但是，越南再也無法擠出更多的資金采購新的戰(zhàn)機，那怕是二手戰(zhàn)機也是心有余而力不足。所以，先后有蘇-30戰(zhàn)機、蘇-34戰(zhàn)機、蘇-35戰(zhàn)機，甚至蘇-57戰(zhàn)機，先后與越南傳出緋聞，最后的結(jié)果都是不了了之。所以，當(dāng)越南軍費上漲之后，越南空軍必然會從中分得一杯羹，重啟采購計劃似乎并不是癡人說夢。

　　畢竟，蘇-30系列戰(zhàn)機的單價不過3500-3700萬美元，蘇-35戰(zhàn)機的單價也在8000-9000萬美元，蘇-57的單價雖然還不明確，但是越南如果真的要咬緊牙關(guān)，價格還是可以承受的。所以，越南空軍如果在新購戰(zhàn)機，采購12-24架蘇-30戰(zhàn)機乃至蘇-35戰(zhàn)機，都不必大驚小怪。當(dāng)然，如果考慮到用最低的成本，用有限的資金采購更多的戰(zhàn)機，那么米格-35或許也是不錯的選擇。一方面，米格-35戰(zhàn)機具有價格優(yōu)勢，據(jù)稱比之“梟龍”都可能“廉價”；另一方面，如今的米格-35在航程等方面都得到極大提升，可以滿足越南空軍的需求。

　　所以，越南是繼續(xù)采用全“蘇霍伊”制造，還是采購米格-35打破“蘇霍伊”壟斷，都只能拭目以待。

　　結(jié)語：釋放善意與擴軍備戰(zhàn)

　　越南發(fā)表了《防衛(wèi)白皮書》，至少從紙面上看，讓人感到了越南釋放出的善意。但是，善意的文字中，卻隱藏著越南擴軍備戰(zhàn)的野心。

　　雖然，86億美元的軍費與大國相比還有不小的差距，但是在全世界已經(jīng)可以排名靠前。要知道，在2018年，整個中歐的軍費開支也不過283億美元（不含德國），整個北非的軍費開支也不過222億美元。所以，軍費開支達到86億美元的越南，絕對是“司馬昭之心”。